Ochrana obyvatelstva spolu se zajištěním svrchovanosti, územní celistvosti a ochranou demokratických základů ČR je základní povinností a tedy i základní funkcí státu.

V tomto smyslu ochrana obyvatelstva slouží především k ochraně životů, zdraví obyvatelstva a majetkových hodnot. Zahrnuje soubor činností a postupů věcně příslušných orgánů a dalších zainteresovaných orgánů, organizací, složek a obyvatelstva, prováděných s cílem minimalizace negativních dopadů možných mimořádných událostí a krizových situací na zdraví a životy lidí a jejich životní podmínky [1].

Ochrana obyvatelstva je jedním ze základních pilířů systému bezpečnosti státu. Bezpečnost státu zahrnuje zajištění bezpečnosti jednotlivce, komunity, zabezpečení funkce společnosti – funkčnost veřejné správy, firem, posilování bezpečnosti obyvatelstva. Struktura bezpečnostního systému ČR je znázorněna na obr. 1. Ochrana obyvatelstva je součástí všech čtyřech základních pilířů bezpečnostního systému.

Struktura bezpečnostního systému ČR

Struktura bezpečnostního systému ČR

Předchozí Následující